Public Policy<br > (公共政策)
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量子コンピューティングの時代に備えて
― 暗号技術の将来のゆくえと、企業が検討すべき課題05/09/2025- 量子コンピューティングは、サイバーセキュリティに重大な変革を引き起こすことになりますが、企業の幹部や法務担当者はこれを看過することはできません。
- 現代のデジタル社会において、暗号技術はセキュリティの基盤であり、メッセージの送信、パスワードの入力、オンライン取引をするたびに、データの秘匿性を保つために暗号化が使用されています。暗号化とは、情報を特定の鍵によってのみ復号可能な不可読の形式に変換するプロセスを指します。最も広く使用されている暗号方式には、対称暗号と非対称暗号の2種類があり、それぞれ異なる目的に応じて用いられています。
- 量子コンピューティングが理論段階から近い将来に現実化する中で、各国政府は、データセキュリティに対する重大なリスクに備え、積極的な対応を始めています。政策立案者は、将来的に量子技術が現在の暗号方式を無効化し、機密性および整合性（integrity）を脅かす可能性があることを認識しています。これを見越して、EUおよび米国などでは、量子コンピュータに対抗できる暗号技術への移行を支援するために、法的枠組みの策定、技術基準の設定、政策ガイダンスの発表といった取り組みが進められています。
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トランプ大統領、新たな大統領令により10億ドル超の投資促進を迅速化
-新設の連邦機関は、大規模投資の加速とCHIPS法に基づく監督体制の刷新を目指します。04/24/2025- 新たな大統領令により、「インベストメント・アクセラレーター」が創設され、10億ドルを超える国内外の投資に対する連邦政府の投資拠点として機能します。
- 本イニシアティブは商務省が主導し、複数の連邦機関にまたがる体制のもと、規制手続を簡素化し、行政負担を軽減することを目的としています。
- インベストメント・アクセラレーターはCHIPSプログラムを引き継ぎ、既存の半導体インセンティブ契約の再交渉を目指す可能性があります。
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ディープシーク挑戦への対応
－ トランプ大統領のスターゲート計画とAIで先導するための企業の準備02/20/2025- 大統領令は規制を合理化し、バイデン時代の制約的な政策を撤廃し、AIイノベーションを優先します。
- スターゲート計画は、AIインフラの強化と世界的なリーダーシップ及び国家安全保障の維持を目的とした5,000億ドル規模の米国の取組みであり、AI、再生可能エネルギー、インフラ分野の企業にとって絶好の機会をもたらします。
- AIの革新および持続可能性に関するスターゲートの目標を達成できる企業は、この変革期の競争において優位に立つことができるでしょう。
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新議会の発足、より厳しい精査？議会による監視と調査への備えについて
-共和党が上下両院とホワイトハウスを掌握するに伴い、今月発足した第119回議会は、監視活動の波を巻き起こすことが確実です。企業等は高リスクかつ予測不可能な監視環境に備え、準備が必要です。01/23/2025- 議会とホワイトハウスを掌握し、共和党は監視権限を用いて広範な政策アジェンダを推進するでしょう。
- 議会による監視権限 (Congressional oversight) は、連邦支出の無駄や政府資源の不適切な使用の特定、中国との関係を持つ会社に対する精査、技術分野の慣行、金融サービスの監督、環境・社会・ガバナンス（ESG）および多様性、公平性、包括性（DEI）に関する政策など、注目を集める課題に焦点を当てる可能性があります。
- 米議会の監視権限の対象となり得る企業や団体は、脆弱性を評価し、コンプライアンスを強化するとともに、議会との効果的な関係与を築くのみならず、特定の調査要請に対応するための戦略的計画を策定する必要があります。この計画には、文書や証言の提出要求への対応が含まれる場合があります。
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トランプ2.0:ホワイトハウスと議会共和党は議会審査法により規制緩和か
-議会とホワイトハウスの両方を掌握する共和党は、バイデン政権の最後の数ヶ月に公布された規則を速やかに廃止するためにCRAを活用する用意があります01/17/2025- 議会審査法（CRA）は、規則を廃止するための迅速な立法手続きを提供します。
- CRAは、「真夜中の規則」と呼ばれる、前政権末期に出された規則への対応に特に効果的です。
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米議会、超党派的にAIに取り組み、下院AIタスクフォースを立ち上げ04/03/2024
- 下院首脳部は、AI規制の優先順位を概説し今後のAIの発展に役立つ指導原則を設けるための報告書を作成し、超党派グループ「人工知能（AI）に関するタスクフォース」の発足を発表しました。
- AIタスクフォースの目標は、今年両院で承認される可能性のある一連の立法案を特定することです。
- 議会がどのようにAIの危険性と可能性に対処するかについては意見が分かれているものの、分断されている米国議会において、AIは超党派のコンセンサスが得られている分野であり、議会会期中には超党派の立法案がいくつか提出されています。
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ニューヨーク州、商業金融取引に関する開示要件の最終規則を決定
- ニューヨーク州は、カリフォルニア州などに加わり、商業金融取引の広範なカテゴリーについて消費者向けと同様の情報開示を義務付けることになりました。03/03/2023- 2023年2月1日、ニューヨーク州金融サービス局は、商業用融資取引において消費者向けと同様の情報開示を義務付ける最終規則を公布しました。
- ニューヨークの規制は、カリフォルニア州が発表した同様の規制に続くものであり、これらの諸規制は総合的に商業用金融市場の大部分を網羅することになります。
- 昨年、ユタ州とバージニア州が同様の要件を制定しており、他の州も追随する可能性が高いと思われます。
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カリフォルニア州が、中小企業等向け商業融資を対象とした新しい情報開示法の施行日を決定
-カリフォルニア州が、商業融資に関して貸主等に中小企業等の借主向けの情報開示を義務付ける法律（法律SB-1235、以下「商業融資情報開示法」といいます。）を完成させ、2022年12月9日に同法律が施行されることが決まりました。08/18/2022- 2022年6月9日、カリフォルニア州金融保護及びイノべーション局（California Department of Financial Protection and Innovation）は、商業融資情報開示法を完成させたため、2022年12月9日に同法律及びその施行規則が施行されることが決まりました。
- ニューヨーク州はカリフォルニア州の商業融資情報開示法と同様の要件を有する法律を制定しており、2022年1月1日に施行する予定でしたが、施行を延期することを発表しており、施行日は未定です。
- 今年に入ってユタ州とバージニア州もカリフォルニア州の商業融資情報開示法と同種の法律を制定しており、他の州も同種法律を制定する可能性が高まっています。
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Stop WOKE Act -ダイバーシティー・エクイティー&インクルージョン研修が違法？？05/25/2022
- 物議を醸しているStop WOKE Actは、フロリダ州公民権法を改正し、ある特定のDEIプログラムを人種・性別差別として禁止するものです。
- この法律は、フロリダ州に従業員、会員、資格保有者を持つ雇用者、協会、資格認定団体等に広く適用されます。
- 同法は、既に言論の自由等を保証する米連邦憲法修正第1条に違反するとして、違憲訴訟が起こされています。
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ニューヨーク州が、中小企業等向け融資取引を対象とした新しい開示要件を制定
-ITテクノロジー等を利用して融資を行うフィンテックその他ノンバンクは、ニューヨーク州で中小企業等に向けた融資を提供する際に、消費者金融で行われるのと類似の開示を行うことが必要になりました。03/11/2021- 受取人が受取金を主として個人的、家族的、又は家庭内の目的で使用することを意図していない融資（以下「商業融資」）を提供する銀行以外のフィンテックの貸し手がニューヨーク商業融資開示法（法律S5470-B及びS898、New York Commercial Financing Disclosure Law、以下「CFDL」）の主な対象となっています。
- 新法の対象となる商業融資の貸し手は、250万米ドル以下の取引について、消費者金融と類似の詳細な開示を行うことが求められます。
- 消費者金融と商業融資の条件には大きな差異があるものの、新しい要件は、連邦の貸付真実法（Truth in Lending Act、以下「TILA」）の消費者金融における開示要件をモデルにしています。
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アメリカ大統領選の終了 — 今後の動きは？
バイデン政権の政策上の優先課題を理解する11/24/2020- アメリカ大統領選において、バイデン次期大統領は、可能な限り超党派の妥協を得ながら政府の正常化を図ることについて有権者の支持を得ました。
- 今後の上院の選挙結果等によっては、バイデン政権にとって最重要の法案が可決されない可能性があります。
- 上記にかかわらず、新型コロナウィルスへの対応、金融サービス、テクノロジー、国際通商政策、インフラ、エネルギー等に関する問題を含め、大領領令の対象となるものはとりわけ、その政策に大きな変化があると予想されます。